تتألف غرف التجارة من التجار لتمثيل مصالح التجارة وحمايتها وأهم الوظائف التي نادى بها قانون غرف التجارة رقم 40 لسنة 1926م وتعديله رقم 41 لسنة 1935م هو تجهيز دواوين الحكومة والمحاكم بالمشورات والمعلومات التي تطلبها منها التجارة والصناعة وبسط آرئها في الوسائل التي تؤدي إلى تقدمها وتوسعها والسعي الإزالة العراقيل التي تعترض سبيلها وتسجيل أسعار البضائع والمواد والتحاويل والقيام بوظيفة الحكم لحسم المنازعات التجارية وتصديق درجة ثروة الكفالات وتصديق القوائم التجارية وإصدار الشهادات بمنشأ البضائع الخ... وتعمل الغرف أيضا على تحقيق الاتصالات بين المجهزين والمستوردين.
وفي العراق عشر غرف تجارة هي غرف بغداد والبصرة والموصل وكربلاء والنجف والحلة والعمارة وكركوك والناصرية والديوانية وأهم الغرف واوسعها غرفة تجارة بغداد افتتحت في 29 أيلول 1929م ووضع لها نظام داخلي لإدارة أعمالها وهو النظام المرقم 618 والمؤرخ 26 كانون الثاني 1928م ثم عدل نظامها هذا وحل محله نظام سنة 1936م. وقد نمت هذه الغرفة نموا مطردا فبعد ان كان عدد أعضائها لا يتجاوز 288 عضوا في سنة 1928م أصبح عدد الاعضاء 5411 عضوا وهم يصنفون بستة أصناف حسب تقديم الكفاءة المالية. ويتألف مجلس إدارة غرفة تجارة بغداد من السادة: الرئيس الأول محمد جعفر الشبيبي، الرئيس الثاني حسين علي عبد الهادي، السكرتير مهدي الرحيم.
عند منتصف الثلاثينات وماتلاها وبعد أن أخذت عملية البناء والأعمار في الناصرية تتطور تدريجيا ومن خلال هذا التطور انتشرت العديد من المهن وتوسعت الأسواق وبدأت الحياة التجارية بالانتعاش كما أخذ يتوافد على المدينة الكثير من أصحاب الحرف. ومن الطبيعي أن يكون لكل نوع من هؤلاء الحرفيين هيئة أو لجنة تجمع بينهم ورابطة ترعى مصالحهم وتوحدهم. لهذا أصبحت الحاجة ملحة إلى تأسيس غرفة تجارة الناصرية ترعى شؤون التجارة وتنضم أعمالهم اسوة بأصحاب المهن الأخرى. وفعلا تم تأسيس غرفة تجارة الناصرية عام 1958م باسم غرفة تجارة المنتفك استنادا لأحكام قانون الغرف التجارية العراقية المرقم 41 لسنة 1935م الملغى وكان عدد أعضاء المجلس في حينها(12) عضوا ومدة الدورة الانتخابية سنتان على أن يعاد انتخاب نصف أعضاء المجلس كل سنة وأجريت الاستعدادت للدورة الانتخابية الأولى بتاريخ 1957/10/2م وتم انتخاب الرئيس الأول والرئيس الثاني والسكرتير بتاريخ 1958/1/16م.
عرفت المادة السابعة من قانون الغرف التجارية العراقية المرقم 43 الغرف التجارية بانها: ((منظمات اقتصادية مهنية تتمتع بالشخصية المعنوية واستقلال مالي واداري يمثلها رئيس مجلسها أو من يخوله)) وللغرف التجارية مهام عديدة منها:
● تسجيل الأسماء التجارية والقيد في السجل التجاري ومسك السجلات اللازمة لذلك.
● تحديد الغرف والعادة السائدين في الشؤون التجارية ضمن المنطقة الجغرافية لاختصاص المنطقة.
● القيام بدور الحكم أو المشاركة في التحكيم بحسم الخلافات التجارية.
● إصدار شهادة المنشأ للسلع وإصدار وتصديق الوثائق التجارية.
● جمع وتبويب ونشر أسعار السلع الرئيسية المتداولة في السوق المحلية.
● تحديد الكفالة المالية وتنظيم الكفالات للأعضاء.
● إضافة إلى مهام أخرى عديدة ومن أهم الأعمال التي قامت بها غرفة تجارة الناصرية هي تشكيل صناديق تحت اسم الخير لتقديم العون المالي من الغرف إلى العوائل المتعففة من أبناء المحافظة ولقد بلغت المبالغ الموزعة على الفقراء منذ تأسيس تلك الصناديق في سنة 1962م ولغاية 2001/12/31م ((57/390/770 )) مليون دينار.
من كتاب الناصرية تاريخ ورجال / الجزء الرابع
ص431 ص432 ص433
تأليف عبد الحليم أحمد الحصيني